今天跟大家谈谈疫情防控政策陆续放松优化，旅游行业发展将迎来新一轮变革，和疫情防控工作决不放松对应的一些知识点，希望对大家有所帮助。
1、疫情防控下，旅游需求受到明显影响
2020年以来，新冠疫情对旅游业产生了较为直接的影响。各子行业都不同程度地受到场馆关闭、停业、客流锐减的影响。产业链各环境都产生了较大影响。据文化和旅游部发布的调查统计数据，回顾疫情以来我国旅游业的发展，疫情前，我国国内游客人数保持稳定增长，2019年达到6006亿人次。受新型冠状病肺炎疫情影响，2020年国内旅游人数2879亿人次，较2019年下降521%。其中，城镇居民国内旅游人数下降幅度更大，达到538人次，农村居民国内旅游人数减少470人。
数据
从收入来看，2020年国内旅游收入223万亿元，比2019年减少350万亿元，同比下降611%。其中，城镇居民国内旅游支出下降幅度更大，达到622，农村居民国内旅游支出下降557。
数据
据观研报告网发布的《中国旅游市场竞争态势研究及投资策略研究报告》可以看出，疫情之下，我国旅游需求受到较大冲击，游客人数和收入大幅下降。疫情防控过程中，由于周边一些国家和地区新增病例仍在快速增长，“外防输入”面临更多挑战，国内疫情防控压力依然存在，接触聚集旅游恢复情况消费相对滞后。旅游业复苏不平衡、基础薄弱的题依然明显。文化和旅游部数据显示，2021年我国国内旅游人数3246亿元/1217人次，恢复至2019年5405人次，国内旅游收入292万亿元/30人次，恢复至2019年5096人次。
2022年前三季度，国内旅游总人次2094亿/-2213人次，恢复至2019年同期的4551人次；前三季度国内旅游收入172万亿元/-2743。此外，预计2022年上半年国内旅游收入将恢复至疫情前水平的40-50%，前三季度的恢复情况预计也类似。从季度趋势来看，2022年一至三季度国内游客入境人数分别恢复至约47人次、48人次、42人次左右，客流同比分别下降19人次、26人次、22人次。在疫情反复出行的情况下，旅游业整体仍处于低位运行。
2、疫情防控政策逐步放松优化，旅游业将迎来拐点
2022年以来，国外逐步放松疫情管控。美国2021年第二季度开始逐步放松，2022年3月起接近全面自由化。欧洲2022年3月起逐步自由化。欧盟27国将逐步实现自由旅行，英国将逐步解除。中东2021年7月逐步开放，亚洲2022年之前整体防控严格。其中新加坡和越南行动比较早，在2021年下半年提出共存理念，逐步简化疫情2022年3月开始实施防疫措施。韩国、日本从2022年10月开始基本实施综合防疫措施，解除入境。总体来看，欧美地区将在2021年下半年率先放松管制，亚太地区将在2022年3月逐步自由化。
从国内来看，随着国内疫情防控政策逐步优化，国内疫情防控进入新阶段。2022年11月11日，中央出台二十项优化措施，自上而下指导全国疫情防控更加精准、科学、务实。文化和旅游部11月15日新政进一步明确，跨省旅游运营不再与风险地区结合管理。此后，部分地区病例数有所增加，导致阶段性反复。然而，11月30日，国家卫健委召开座谈会表示随着奥米克龙病致病力的减弱、疫苗接种的普及以及防控经验的积累，我国疫情防控面临挑战。新形势、新任务。并强调不断优化防控政策，小步走不停，不断完善诊断、检测、收治、治疗、隔离等措施，加强全民特别是老年人免疫接种，加快治疗药物配制和医疗资源，落实“疫情防控、经济稳定、发展保障”的要求。北京、广州、深圳、上海等地区的防控措施也开始逐步优化。总体来看，出行优化方向已经明确，旅游业的春天即将来临，行业将迎来拐点。
二十条措施后的政策变化
时间
通知/事件名称
相关信息
口径和强度的变化
2022年11月11日
《关于进一步优化新型冠状病疫情防控措施做好科学精准防控工作的通知》
1.对于密切接触者，“集中隔离7天+居家健康监测3天”的管理措施调整为“集中隔离5天+居家隔离3天”；2.及时准确确定密切接触者，不再确定密切接触者；3将高风险地区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”；4将三类风险区域由“高、中、低”调整为“高、低”，高风险区域一般以单位和建筑物为划分界限，不能随意扩大；5、取消进港航班断路器机制；六、入境人员由“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”。
密切接触者、境外入境人员“7+3”管理措施改为“5+3”；将不再确定次要密切接触者；进港航班的断路器将被取消。
2022年11月15日
《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准防控文化和旅游产业的通知》
1根据最新风险区域划定和管理办法，跨省旅游经营活动不再与风险区域实行联合管理；2跨省游客须出示48小时内核酸检测阴性证明才能乘坐跨省交通；3按照跨省流动人员规定落实“陆检”要求，积极引导游客进行核酸检测，推进防控检查点；4.继续暂停旅行社、在线旅游公司经营进出境团队游和“机+酒店”业务；五、陆路边境口岸暂不恢复。城市团体旅游业务；6个公共文化单位、文化和旅游经营单位动态调控入场人数，落实扫码、测温、核验核酸检测阴性证明等疫情防控措施；7A级旅游景区和星级旅游饭店要落实主体责任，对进入景区和入住饭店的人员72小时内查验健康码和核酸检测阴性证明。
跨省旅游经营活动不再与风险地区实行联合管理
2022年11月17日
《2022年11月17日国务院联防联控机制新闻发布会》
反对两种倾向，既要继续各级整治超载现象，防止“一信不放”，又要反对不负责任的态度，防止“一信不放”，确保二十条措施落到实处。毫不妥协地实施。
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2022年11月22日
《2022年11月22日国务院联防联控机制新闻发布会》
1、加大各级整治力度。2针对当前疫情，国家卫生健康委、国家疾控总局派出工作组，督促指导各地落实二十项优化措施，为当地疫情防控提供现场指导和支持处置和防控工作。
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2022年11月30日
国务院副总理孙春兰在国家卫健委召开座谈会
随着奥米克隆病致病力的减弱、疫苗接种的普及以及防控经验的积累，我国疫情防控面临新形势、新任务。我们要深入贯彻落实总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，以人民为中心，稳中求进，不断优化防控工作采取收治、隔离等措施，加强全民特别是老年人的免疫接种，加快准备治疗药物和医疗资源，落实“防疫情、稳经济、保安全发展”的要求。
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材料
3、后疫情时代，旅游业将迎来新一轮变革
近年来，行业各参与者不断转型，COVID-19疫情对旅游业的影响将立即体现在未来中长期发展中。随着各地疫情防控政策逐步放松和优化，国内疫情防控也将逐步放松，旅游业的需求也将恢复。随着需求的复苏，旅游行业也将迎来新一轮的变革。
从近年来行业发展情况来看，旅游业的变化主要体现在三个方面
一是旅游需求持续增长。从全来看，2008-2019年全出游人数年复合增长率为5。从国内来看，2008-2019年国内出游人数年复合增长率为1103。
二是旅游日益普及。一方面，旅游类型、目的地、时长、距离、体验多种多样，导致市场严重碎片化。该行业的参与者往往专注于自己的细分市场。
另一方面，不同类型旅行的旅行者愿意支付的价格范围不同，对旅行计划的灵活性也有不同的偏好。尤其是在休闲旅游市场，旅客行为和需求的多样性更加明显。
第三，新技术的兴起极大改变了产业价值链，催生了许多新的业态和需求。
在COVID-19疫情爆发之前，旅游业已经发生了全面转型。传统的旅游服务提供商已经在寻求转型，以更贴近终端客户。但由于商业模式陈旧、财务状况紧张，不少企业破产倒闭。百年老店ThomasCook就是一个例子。与此同时，传统企业也面临着新兴数字的竞争。
凭借丰富的内容和出色的搜索体验，新兴正在迅速抢占市场。不仅如此，各大内容在技术和营销方面投入巨资，加深乘客洞察，强化直销渠道，不仅增加了销售利润，也巩固了客户忠诚度。
在此背景下，COVID-19疫情的爆发对产业链的各个环节都产生了不利影响。短期来看，需求下降对产业链影响巨大，行业发展放缓。但中长期来看，随着疫情防控逐步放松，旅游业的变化仍将持续。根据我国《旅游业发展“十四五”规划》，提出了“十四五”期间旅游业发展的目标和重点任务，绘制了新时代旅游业清晰的发展蓝图，带动了旅游业的发展。通过创新，丰富产品供给，优化空间。布局和拓展消费体系将是我国旅游业的重点发展方向。
综上所述，随着疫情防控的放松和《方案》的不断推进，我国旅游业将迎来新一轮变革。根据国内旅游业的发展情况以及现有的各方面信息，我们对中国旅游业的未来发展进行了预估。趋势可以通过多种方式判断
旅游产业发展趋势
序列号
行业动态
分析
1
乡村旅游将成为旅游投资热点
随着国家乡村振兴战略的深入推进，乡村旅游被赋予了新的历史使命。培育乡村旅游产业基础的主攻方向投资将持续增长，“农业+农民+旅游”将成为主流产业。模型。另一方面，在乡村振兴的大主张下，农村交通等基础设施条件将进一步改善，为乡村旅游发展创造更好的环境。
2
智慧景区发展加速
早在2012年，国家就开始推动智慧旅游和智慧景区发展。当时，国家确定了首批18个智慧旅游试点城市。但前几年发展相对缓慢，主要是由于各地区经济和信息技术覆盖程度存在差异。影响。随着社会的发展、移动设备的普及以及高速移动通信覆盖范围的不断扩大，游客对智慧景区服务的需求逐渐增加。2018年，有695名游客希望景区能够提供快速入场服务，减少排队时间；572名游客希望景区提供无线网络服务。因此，智慧景区建设已是大势所趋。为了快速推进智慧景区建设，近年来我国不断出台智慧景区发展的相关政策。预计到2025年，国家4A级及以上旅游景区和省级及以上旅游度假区将基本实现智能化转型升级。
3
从消费数字化到产业数字化
市场和政府共同描绘的“数字中国”蓝图正在一点一点变成现实。数字化正在加速进入“深水区”，从相对成熟的消费领域快速进入产业链的“毛细血管”。疫情加速了这一趋势。一个过程。数字化的主战场正在从消费端转向产业端，旅游业也不例外。在线旅游的“红利”来源将逐渐转向产业侧的数字“节点”。
4
旅游促销收费政策将更加积极
2022年经济面临较大下行压力，促销费将成为各地政府的重要任务。从零售消费到服务消费，从城市到农村，积极落实各项促销收费政策。预计旅游促销费政策也将比2022年更为积极。
5
一站式模式
为了提供差异化价值并获得竞争优势，许多行业参与者选择进行垂直整合，以优化客户体验并提高利润率。一般来说，旅游中介倾向于收购或开设航空公司、酒店、旅游服务商等，整合线上线下渠道，增强产品竞争力。
6
住宿业将迎来连锁化新浪潮
疫情冲击下，没有大的流量支撑和先进运营管理模式的支撑，单体酒店举步维艰。但一些技术、资金实力雄厚的大、大集团加快了门店扩张的步伐。大量独立酒店选择了特许经营模式，而腾在部分酒店被迫关闭后退出的一批优质物业很快被各大连锁品牌接手。这开启了国内住宿行业新一轮的连锁化浪潮。
材料
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